《旅游政策与法规》课程标准
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课程名称
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旅游政策与法规
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课程类型
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考试
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适用专业
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旅游服务与管理
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授课系部
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旅游服务与管理
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开设学期
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1
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学时/学分
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36/2
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编写执笔人
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李响
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审定负责人
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杨森
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编写日期
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8月23日
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审定（修订）日期
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2021.8.27
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一、课程性质
该课程是旅游服务与管理专业核心课程，目标是让学生掌握旅游服务相关知识以及对旅游法规具有一定的了解。它要以旅游服务和相关法规学习为基础，也是进一步学习旅游服务课程的基础。
二、课程设计思路
本课程就是根据上述旅游服务与管理的课程设计思想而开设的。其强调实用性及对学生绘旅游服务能力的培养，教材取材合理，深度适当；注重理论联系实际，突出技能训练；教材图文并茂，编排层次清晰，结构严谨。课程内容分为十四部分，分别为第一章旅游法规基本常识及合同法律制度；第二章公司企业法律制度及反不正当竞争法律制度；第三章旅行社管理法规制度及导游人员管理法规制度；第四章旅游住宿业管理法规和旅游出入境管理法律制度；第五章旅游资源管理法律制度及旅游安全管理规章制度。第六章旅行社责任保险法律制度及消费者权益保护法律制度；第七章食品卫生管理法律制度及旅游交通管理法律、法规制度。
三、课程目标
（一）总体目标
本课程教学从强调实用性和应用性为基础，采用主题引导、任务驱动的经教学方式，将每一章的知识点分解并归纳为若干个主题，然后以每个主题为核心设计出相应的任务实例，使学生掌握旅游政策和法规的知识与技能，培养学生的相关法律素养及信息道德规范。
（二）具体目标
1．素质
培养学生对于旅游政策具有一定相关知识以及对旅游法规具有一定的了解。
2．知识
通过本课程的教学，使学生达到下列基本的要求：
1）旅游法规基本常识及合同法律制度
2）公司企业法律制度及反不正当竞争法律制度
3）旅行社管理法规制度及导游人员管理法规制度
4）旅游住宿业管理法规和旅游出入境管理法律制度
5）旅游资源管理法律制度及旅游安全管理规章制度
6）旅行社责任保险法律制度及消费者权益保护法律制度
7）食品卫生管理法律制度及旅游交通管理法律、法规制度
3．能力
培养学生旅游政策理论知识能力以及对旅游法规具有一定的了解。
4.课程思政
通过本课程的学习，学生应具备旅游政策而的基本知识，能够掌握旅游法规的知识、掌握各地的旅游政策，了解旅游相关法规 ，培养学生的旅游法意识，增强学生日常旅游政策的了解，内化学生的设计思想。
四、课程内容组织与安排
教学内容组织与安排
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序号
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模块（项目/单元）名称
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教学内容
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教学方法
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教学场所
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参考学时
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理论
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实践
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1
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旅游法规基本常识及合同法律制度
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1、旅游法概述；
2、旅游者；
3、旅游监督管理；
4、旅游合同概述
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讲授法，案例分析法，演示法，多媒体教学
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教室
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6
|
0
|
|
2
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公司企业法律制度及反不正当竞争法律制度
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1、公司企业法总则
2、规章制度管理
3、反不正当竞争法的实体制度
4、反不正当竞争法的程序制度
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讲授法，案例分析法，演示法，多媒体教学
|
教室
|
6
|
0
|
|
3
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旅行社管理法规制度及导游人员管理法规制度
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1、旅行社安全管理制度
2、旅行社设备管理制度
3、导游人员管理概述
4、导游人员法规制度
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讲授法，案例分析法，演示法，多媒体教学
|
教室
|
6
|
0
|
|
4
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旅游住宿业管理法规和旅游出入境管理法律制度
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1、旅游住宿概述；
2、酒店旅客住宿登记制度；
3、中国旅游者出入境管理制度；
4、外国旅游者出入境管理制度；
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讲授法，案例分析法，演示法，多媒体教学
|
教室
|
6
|
0
|
|
5
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旅游资源管理法律制度及旅游安全管理规章制度
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1、旅游资源概述
2、旅游资源管理法律制度
3、旅游安全管理概述
4、旅游安全管理制度
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讲授法，案例分析法，演示法，多媒体教学
|
教室
|
4
|
0
|
|
6
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旅行社责任保险法律制度及消费者权益保护法律制度
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1、旅行社责任保险相关规定
2、旅游意外保险相关规定
3、消费者权益保护法律概述
4、消费者的权利和经营者的义务
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讲授法，案例分析法，演示法，多媒体教学
|
教室
|
4
|
0
|
|
7
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食品卫生管理法律制度及旅游交通管理法律、法规制度
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1、食品采购、索证、验收卫生制度
2、食品卫生岗位职责
3、旅游交通
4、旅游交通法
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讲授法，案例分析法，演示法，多媒体教学
|
教室
|
4
|
0
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合计：36学时（其中实践教学学时比例为0%）
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36
|
0
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五、课程内容与教学要求
表5-1
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模块（项目/单元）1：
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旅游法规基本常识及合同法律制度
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参考学时
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理论
|
5
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实践
|
0
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学习目标
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通过本章的学习，使学生理解旅游法概述的基本理论知识。
掌握旅游监督管理的产生与发展过程。
了解旅游合同的意义。
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学习内容
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重点：掌握旅游监督管理的产生与发展过程。
难点：旅游合同的意义。
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教学方法与手段
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讲授法，案例分析法，演示法，多媒体教学
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教学活动设计
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引导案例
旅游政策与法规作为旅游类专业的专业基础课程，在整个学科体系中具有重要作用。学好旅游法规及旅游合同法律制度对学生今后从事相关行业奠定坚实的理论基础。
讲授内容
1、旅游法概述；
2、旅游者；
3、旅游监督管理；
4、旅游合同概述
思考与练习
1. 试述旅游者的含义。
2. 旅游监督管理有哪些益处？
课堂实训
分小组讨论总结出旅游合同应包含哪些内容。
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教学条件
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多媒体设备，教室
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考核评价
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方式
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主要考核点
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知识
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理解旅游法概述的基本理论知识
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随堂提问
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技能
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运用旅游监督管理的产生与发展过程
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权重
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10%
|
态度
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培养学生旅游法律意识
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参考资料
及其他说明
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本章以翔实的文字与图片旅游法及旅游监督管理的定义、特征意义。在本章的学习过程中，学生要深入了解旅游法规的概念及旅游法规与旅游之间的关系，同时结合理论进行探究和实践，以增加学习兴趣。
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表5-2
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模块（项目/单元）2：
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公司企业法律制度及反不正当竞争法律制度
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参考学时
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理论
|
5
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实践
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0
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学习目标
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本章将公司企业法律制度及反不正当竞争法律制度分为四个大的方面，分别是公司企业法总则、规章管理制度、反不正当竞争法是实体制度和反不正当竞争法的程序制度。公司企业法及反不正当竞争法律制度可以帮助学生快速地了解当今旅游的相关法律及其应用领域。
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学习内容
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重点：公司企业法
难点：反不正当竞争法是实体制度和反不正当竞争法的程序制度
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教学方法与手段
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讲授法，案例分析法，演示法，多媒体教学
|
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教学活动设计
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引导案例
公司法律制度及发不正当竞争法律制度是市场规制法律制度及其理论最重要的组成部分之一。是随着市场经济的发展中产生的影响市场竞争的各种行为而制定的相关措施。
讲授内容
1.公司企业法总则
2、规章制度管理
3、反不正当竞争法的实体制度
4、反不正当竞争法的程序制度
思考与练习
1. 公司企业法总则是什么?
2. 反不正当竞争法的程序制度是什么?
课堂实训
根据本章所讲内容进行相关主题的合作探究小组讨论。
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教学条件
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多媒体设备，教室
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考核评价
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方式
|
主要考核点
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知识
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掌握公司企业法
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随堂小考
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技能
|
了解反不正当竞争法的程序制度
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权重
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15%
|
态度
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培养学生具有识别不正当竞争的意识
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参考资料
及其他说明
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本章探讨了企业法总则的主要应用领域及相应领域的特点和反不正当竞争法的相关制度。在本章学习的过程中，学生通过充分了解、学习旅游相关公司法的相关的内容，拓展视野，通过实践夯实专业理论，适应未来领域的需求。
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表5-3
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模块（项目/单元）3：
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旅行社管理法规制度及导游人员管理法规制度
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参考学时
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理论
|
5
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|
实践
|
0
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学习目标
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本章通过对旅行社管理法规制度及导游人员管理法规制度的展现，分析、剖析相关法律，使学生更加深入地了解本单元知识点的组成。
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学习内容
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重点：旅行社管理法规制度
难点：导游人员管理法规制度
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教学方法与手段
|
讲授法，案例分析法，演示法，多媒体教学
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教学活动设计
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引导案例
为切实做好旅行社安全管理工作，确保各项工作顺利进行，旅行社安全管理制度及导游人员管理制度尤为重要。根据教材案例，引导学生对相关问题进行思考与讨论。
讲授内容
1、旅行社安全管理制度
2、旅行社设备管理制度
3、导游人员管理概述
4、导游人员法规制度
思考与练习
1. 阐述旅行社安全管理制度。
2. 举例说明导游人员法律制度的现实意义。
课堂实训
分小组讨论导游人员的管理与规范的意义。
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教学条件
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多媒体设备，教室
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|
考核评价
|
方式
|
主要考核点
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知识
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旅行社管理法规制度
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课堂笔记
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技能
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掌握导游人员管理法规制度
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权重
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18%
|
态度
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培养学生具有旅行社管理法律意识
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参考资料
及其他说明
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本章探讨了旅行社安全管理制度及导游人员法规制度。在学习本章的过程中，学生通过深入学习相关法律法规的表现方式，为后续的学习打牢基础。
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表5-4
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模块（项目/单元）4：
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旅游住宿业管理法规和旅游出入境管理法律制度
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参考学时
|
理论
|
5
|
|
实践
|
0
|
|
学习目标
|
掌握旅游住宿管理法规相关内容。
掌握旅游出入境管理法律制度
|
|
学习内容
|
重点：旅游住宿管理法规相关内容
难点：旅游出入境管理法律制度
|
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教学方法与手段
|
讲授法，案例分析法，演示法，多媒体教学
|
|
教学活动设计
|
引导案例
随着现代社会经济的高速发展，旅游业发展越来越快，旅游行业的就业前景已经变得越来越宽广。作为一名合格的旅游行业从业人员，了解相关法律法规尤为重要。
讲授内容
1、旅游住宿概述；
2、酒店旅客住宿登记制度；
3、中国旅游者出入境管理制度；
4、外国旅游者出入境管理制度；
思考与练习
1. 旅游住宿是如何产生和发展的?
2. 对游客该如何规范其行为？
课堂实训
利用的合作探究的方式，创作一个旅客住宿登记制度。
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教学条件
|
多媒体设备，教室
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考核评价
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方式
|
主要考核点
|
知识
|
旅游住宿管理法规相关内容
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随堂提问
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技能
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掌握旅游出入境管理法律技能
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权重
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20%
|
态度
|
培养学生旅游出入境法律意识
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参考资料
及其他说明
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本章探讨了旅游住宿业管理法规及中外游客出入境管理制度，使学生明确相关法律法规，为学生今后的学习打下基础。
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表5-5
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模块（项目/单元）5：
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旅游资源管理法律制度及旅游安全管理规章制度
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参考学时
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理论
|
5
|
|
实践
|
0
|
|
学习目标
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了解旅游资源管理的相关法律制度
掌握旅游安全管理规章制度
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学习内容
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重点：旅游出入境管理法律制度
难点：旅游安全管理规章制度
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教学方法与手段
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讲授法，案例分析法，演示法，多媒体教学
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教学活动设计
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引导案例
旅游资源是构成旅游业的发展基础，是发展旅游业的物质条件。没有旅游资源的存在，人们的旅游活动是不可能实现的。本章将从两个部分进行阐述，分别是旅游资源管理法律制度和旅游安全管理规章制度。
讲授内容
1、旅游资源概述
2、旅游资源管理法律制度
3、旅游安全管理概述
4、旅游安全管理制度
思考与练习
1. 旅游资源包括哪些?
2. 为什么需要旅游安全管理？
课堂实训
以小组为单位，通过合作探究的形式来制定一个某景区的旅游安全管理制度。
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教学条件
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多媒体设备，教室
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考核评价
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方式
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主要考核点
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知识
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游资源管理的相关法律制度
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随堂小考
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技能
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掌握旅游安全管理规章制度
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权重
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10%
|
态度
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培养学生具有旅游安全管理意识
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参考资料
及其他说明
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本章总结了旅游资源和旅游安全管理的相关知识，为学生从事相关行业提供了理论基础，有助于学生职业素质的培养。
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表5-6
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模块（项目/单元）6：
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旅行社责任保险法律制度及消费者权益保护法律制度
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参考学时
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理论
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6
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实践
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0
|
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学习目标
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了解旅行社保险法的相关法律制度
掌握消费者权益保法律制度
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学习内容
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重点：旅行社保险法的相关法律制度
难点：掌握消费者权益保法律制度
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教学方法与手段
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讲授法，案例分析法，演示法，多媒体教学
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教学活动设计
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引导案例
旅游者是消费者中的一类，受到《消费者权益保护法》的保护。本章将从两个部分进行阐述，分别是旅行社保险法律制度和消费者权益保法律制度。
讲授内容
1、旅行社责任保险相关规定
2、旅游意外保险相关规定
3、消费者权益保护法律概述
4、消费者的权利和经营者的义务
思考与练习
1. 旅行社责任保险的内容包括哪些?
2.消费者有哪些权益？
课堂实训
以小组为单位，通过合作探究的形式来制定旅游意外保险应考虑哪些内容。
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教学条件
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多媒体设备，教室
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考核评价
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方式
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主要考核点
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知识
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旅行社保险法的相关法律制度
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随堂提问
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技能
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掌握消费者权益保法律制度
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权重
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12%
|
态度
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培养学生具有消费者权益保护意识
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参考资料
及其他说明
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本章总结了旅行社责任保险法律制度和消费者权益保护法律制度，为学生从事相关行业提供了理论基础，有助于学生职业素质的培养。
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表5-7
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模块（项目/单元）7：
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食品卫生管理法律制度及旅游交通管理法律、法规制度
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参考学时
|
理论
|
5
|
|
实践
|
0
|
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学习目标
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了解和掌握食品卫生管理法律制度
掌握旅游交通管理法律、法规制度
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学习内容
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重点：食品卫生管理法律制度
难点：旅游交通管理法律、法规制度
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教学方法与手段
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讲授法，案例分析法，演示法，多媒体教学
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教学活动设计
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引导案例
旅游行业中的食品卫生管理及旅游交通管理对旅游者至关重要，是发展旅游业的重要条件。没有高标准的食品卫生管理及旅游交通的管理，旅游业不会有更好的行业秩序。本章将从两个部分进行阐述，分别是食品卫生管理法律制度和旅游交通管理法律、法规制度。
讲授内容
1、食品采购、索证、验收卫生制度
2、食品卫生岗位职责
3、旅游交通
4、旅游交通法
思考与练习
1. 食品卫生岗位包括哪些?
2. 旅游交通法的意义有哪些？
课堂实训
以小组为单位，通过合作探究的形式来制定一个食品卫生岗位职责明细。
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教学条件
|
多媒体设备，教室
|
|
考核评价
|
方式
|
主要考核点
|
知识
|
食品卫生管理法律制度
|
|
课堂笔记
|
技能
|
掌握交通管理法律、法规制度
|
|
权重
|
15%
|
态度
|
培养学生具有食品管理及交通法律的意识
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参考资料
及其他说明
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本章总结了食品卫生管理和旅游交通管理法律、法规制度的相关知识，为学生从事相关行业提供了理论基础，为今后从事相关工作提供必备的专业理论基础。
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六、课程教学实施建议
（一）师资条件要求
师资组成表 表6-1
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教师
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人数
条件
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专业技术职务条件
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职业资格条件
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专业领域
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在课程教学中承担的任务
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课程负责人
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1
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相关专业技术
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相关资格条件
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旅游管理
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专业课程教学
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主讲教师
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5
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相关专业技术
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相关资格条件
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旅游管理
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专业课程教学
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外聘教师
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|
|
|
|
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|
…
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（二）教学条件要求
多媒体教学：课堂教学以多媒体电子课件和演示为主，充分利用多媒体的优势，用电子课件制作大量内容丰富的教案，在配以案例、演示等内容，以取得较好的教学效果。
实践教学：利用小组讨论，或者利用实际演练对学生学习情况进行考核，及时准确地检验学生对知识的掌握程度。
（三）教学方法与教学手段建议
本课程以培养学生的旅游政策和法规的理论知识能力为目标，以“以服务为宗旨，以就业为导向”的职业教育办学方针为原则，充分体现以全面素质为基础，以能力为本位，以适应新的教学模式、教学制度需求为根本，以满足学生需求和社会需求为目标的指导思想。
（1）实例教学，任务驱动
“任务驱动”教学法是一种建立在建构主义学习理论基础上的，有别于传统教学的新型教学方法。“任务驱动”教学法的主要特点是“任务驱动，注重实践”。要求学生既要学好理论知识，又要掌握实际运用相关法规的方式。任务驱动法能培养学生的自主学习能力与独立分析问题、解决问题能力。我们结合本课程的教学内容在教材的每一章都设计了多个实例进行 “任务驱动”教学。
（2）边讲解、边演示、边练习
在实施教学的过程中，一边利用多媒体软件进行理论知识和基本操作的介绍和讲解，一边现场演示相关案例，并在第一时间进行练习实践，及时巩固学习效果。
（四）教材与参考资料
目前选用全国中等职业教育课程改革国家规划新教材：《旅游政策与法规》。依据本课程标准编写教材，教材应充分体现项目引导、任务驱动的课程设计思想。以应用能力培养为主线，结合职业技能证书考核要求，合理安排教材内容。
为了提高学生学习的积极性和主动性，体现本课程项目导向的教学特点，培养学生理解与应用的能力，教材应根据工作任务的需要设计相应的技能训练活动。各项技能训练活动的设计应具有实用性、趣味性和可操作性。
（五）课程资源开发与应用建议
多媒体教学：课堂教学以多媒体电子课件和实际操作演示为主，充分利用多媒体的优势，用电子课件制作大量内容丰富的教案，在配以案例、实际操作演示等内容，以取得较好的教学效果。
实践教学：利用多种绘画工具，或者利用绘画软件对学生学习情况进行考核，及时准确地检验学生对知识的掌握程度。
七、考核评价
（一）考核评价方法
《插画设计》包括理论和实践两个部分。因此,学业评价既要考核理论知识,也要考核实践操作能力。
（1）考核方式
本课程考核采用平时成绩、案例设计绘画大作业和期末考试相结合的方式。
（2）考试方式与时间
考试方式：理论知识考试
考试时间：考试90分钟。
（3）期末考试题型：选择题、填空题、简答题、论述题
（二）评价标准
（1）教学评价应体现项目引导、任务驱动型课程的特点，突出过程评价和阶段评价，结合学习态度、课堂问答、学生实践、项目设计、团队合作等进行综合评价。
（2）强调目标评价和理论与实践一体化评价，引导学生将理论知识灵活地应用于实践中。
（3）评价时注重学生动手能力和分析、解决问题的能力，对在学习和应用上有创新、肯专研的学生应在评价时给予鼓励。
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